第二十一章《益州民政》

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撰写、汇编成三卷，分别以不同地区成卷，共十三章，尚有南中一卷四章未撰写。臣等筛选、删除先人农书不适当之初，加入郡县农业措施、各地水利重要工程及修缮措施、新式农业耕种之法。……”

　　刘禅放下手中书册，听费祎阐述，刘禅连连点头，“嗯！”赞同之声络绎不绝，从刘禅应答声调上便可知，其心情愉悦，对这本《益州民政》非常满意。

　　刘禅待费祎阐述完，感慨说道：“农业乃大汉之本也，民之所依，先人农书广传于世，但却无一本适合益州，今日卿等为益州、大汉、天下万民著书，所作所为，功不可没。”

　　刘禅感慨后，话锋一转，问道：“准备何时推广于益州境内。”

　　费祎回答道：“今日待陛下翻阅后，臣等准备刊定于各郡县中。”

　　“上丞相对农书如何安排？“刘禅望着费祎，缓缓问道。

　　“上丞相准备将农书推广至各郡县，加入各郡县户、田、水三曹考校之中，内府派遣劝农使督查各地推广情况。不合格者，上报内府，将户、田、水三曹官职任免，再由内府派遣三曹掾吏主官。”费祎迎着刘禅的目光，一副谦恭之色，答道。

　　“可，成书只是第一步，颁布推广于郡县，使太守、县长、三曹掾吏（注②），人人皆知，落实于民，这才是最重要。”刘禅淡淡说道，并挥手示意费祎退下。

　　刘禅望着费祎告退身影，想到费祎言及诸葛亮关于成书后推广手段，不由感叹诸葛亮老成谋国，诸葛亮明面上推广农业措施，不合格者惩处，但是实际上通过这个政策已经轻松地将各郡县户、田、水三曹官吏人事任命权及业绩考校权拿到中央手上。

　　刘禅思索后，又拿起侍从放置案上的奏折翻阅，这几封是王平、邓艾等人上报关于三卫事宜。

　　刘禅手上这份是王平汇报白甲卫情况，王平利用自己賨人身份，四处招纳賨人入卫，目前已有一卫4500户。为解决白

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