度田上（正文番外）

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减少，但实际上不影响国库支出。等西汉反应过来，想重拾土地人口的时候，中央早已失去了当初的威望，大量豪强、士族变成了能拉出队伍的地头蛇。

        而东汉中兴后，出身地方豪强、士族的刘秀，可是知道其中的何重何轻。他放弃了来钱快的盐铁税收，把这种好赚的钱，作为地方豪强的分红，而重视土地、人口等封建王朝的基础。

        也就说往昔地方官吏能够在账面上度田成功，与刘秀采取的手段密不可分。

        而当下大汉没有走刘秀度田成功的案例道路，而是选择既要又要的道路，既要度田，核查田亩；又要盐铁专营，只允许商贾参与销售环节。

        文立无奈地笑了几声，说道：“陈留郡内士族、豪强各个有权有势，盘踞郡县之内。我等能让他们吐出来奴隶已是难事了，今日又要他们核算田亩，可是要了他们的命啊！”

        彭祈捋着胡须，说道：“难虽难，但朝廷政令岂可擅自更改，只是祈以为尚书台或许操之过急。”

        “哦！子玄何出此言？”

        “陛下当初释放释放奴隶，引军功将校入郡县，省并郡县兵，或许就有为今日度田而思。然观今日新政，祈以为应在度田之前，颁布缴弓弩、甲胄诏书，令地方豪强出其甲具，再行颁布度田之诏。”彭祈说道。

        闻言，文立猛然起身，好像想起什么，说道：“今之度田，其引发动荡，恐有郡国豪强反叛。若不颁缴弓弩、甲胄，当为日后之患。”

        豪族、士族最可怕的地方在于通过大量藏匿人口形成的私人武装，此前刘禅颁布释奴令，就是从人口入手，削弱士族武装，但却将其手上掌握的兵器、甲胄反而忽略了。

        而当下这些地方官吏了解士族、豪强，他们手上除了人口，还有因战乱各族所储存的兵器、甲胄、弓弩。按大汉律法，储藏兵器不为罪，但私藏弓弩、甲胄乃是大罪。若将士族、豪强手上的弓弩、甲胄收缴上来，他们想要再掀起叛乱，其叛乱的规模也会小上些许。

        说着，文立赶忙说道：“今政令初下，还当速上报朝堂，颁缴弓弩、甲胄诏令，再发度田之诏，如此这般方可减轻风波。”

        “诺！”

        ……

        陈留距离长安不过数百里，快马二日便可至。关于文立、彭祈二人建议颁布收缴弓弩、甲胄的

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