第一八六章 机制

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。然后以此为基础，将识字率提高到66%，就花了28年。这个数据还是基于在工业文明的背景下才得以实现的。

　　而汉洲，不说没有足够多的读书人，即使有，那些拼命在工场和农田里做活的移民，哪有这么多的时间来提升自己的识字水平。每日的繁重的劳作，几乎都已经榨干了身体里的最后一分精力。

　　不过，基于能让孩子在学堂里免费吃一顿不错的午饭，再加上民政府的强力要求，大部分适龄儿童还是被自己的父母送入汉洲各地的学堂，接受基本的三年知识教育。算是为汉洲下一代提升识字率水平，稍稍奠定了一定的基础。

　　“《汉洲发明创新专利法》是为了鼓励我汉洲民众勇于创新，勤于发明，努力提升工农业生产技术，并能从其中得到巨大实利。”齐天将手里的一份文书看完后，对潘其风说道：“鉴于部分民众对此尚不能全部理解，民政部和工部不妨将以前实施的重奖措施，换一个名义，改为技术专利的使用费。要让那些实施发明创新的匠人和农人切实体会到，自己一个对某项技术或者某个物件做小小的改进后，不仅会得到巨大的实际利益，而且还可以长期的对这项技术或者改进长期的持有。”

　　“若是有匠人或者发明创新之人想以此创办工场作坊的，工商部要积极协调汉洲大钱庄给予资助，或者可以投资入股。对于能填补我汉洲市场空白的商品生产，也可以予以两年或者三年的免税鼓励政策。”

　　“大统领，既然可以给某些创新发明之类的工场主或者作坊实施免税，那其他商户若是为此鸣不平，那又该如何？”潘其风说道：”要知道，很多原巴达维亚来的商人，其税收减免政策要到期了。他们许多人呼吁我们汉洲的商税能再降低一点，不说和大明的三十税一相比，就是和巴达维亚的七八分税相同也是好的。”

　　齐天闻言，不由定定地看着潘其风，使得对方的面部表情有些忐忑。

　　“你知道大明目前出现的各种问题症结所在何处吗？”齐天问道。

谷</span>　　“连续不断的灾害，粮食歉收，建奴地袭扰，还有永远剿灭不完的流贼……”潘其风想了一下，小心地说道。

　　“你说的是各种问题的表象。”齐天摇摇头，叹了一口气，“大明各种问题爆发出的症结所在，是其薄弱的财政收入，使得大明国库中没有足够多的钱粮，无法应对频繁出现灾害，并对其进行及时干预和消除。”

　　说到底，明末国家的危机实质上是政府的财政危机，由财政危机引发军事危机，再由军事危机导致更大的财政危机，如此恶性循环，大明岂有不亡的道理？

　　引发财政问题的关键就是国家赋税收入长期过低，低到了威胁国家存亡、民族存亡的地步。大明以前这个问题没有暴露出来，并不意味着这个问题不存在，而仅仅是因为大明还没有遇到大的挑战。

　　到了崇祯时期，受全球小冰河影响，大明连年自然灾害、连年战乱的情况下，以最为尖锐的形式把这一问题暴露出来。在全国受灾面积如此广大，灾民如此众多的情况下，大明可怜的财政收入根本无法应对。

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