778【国之基石】

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基石，这话大家都知道，现在理解得更清楚了。
　　事实上，产盐区的那些农田，或多或少都有盐碱化问题，粮食产量一直都不高，农民还得靠打工补贴家用。
　　朝廷对此没有完全卡死，产量特别低的盐碱地，地方官可以申请改为盐田。不过程序相对比较复杂，须得县州府逐级申请，由省里的户厅进行批复，再交给布政使签字确认，还要送到户部去中央报备。
　　一套流程下来，一两年时间就过去了。
　　耗时长久且不说，每年还有限额规定，不能大量的占用农田，几乎是挤牙膏式的予以批准。
　　地方官和盐商等不及，干脆先斩后奏，把农田占了再说，然后再慢慢递交申请。
　　这种土地政策，不利于工业快速发展。
　　盐场如此，其他工厂也差不多。申请工业用地，批复速度慢到吓人。荒滩荒地性质还好些，一旦涉及农耕土地，省里的户厅衙门，必须派专员实地考察，写成详细报告交给户部。
　　而批复下来的工业用地，督察院每年派往地方的巡视官，会拿着报备材料随机进行抽查。如果发现实际情况，跟报备材料有出入，那是要进行逐级追责的。
　　总的来说，越是耕地紧张的省份，工业用地就卡得越严。北方反而要宽松得多！
　　又是半个月过去，汪明然面前摆着一张抄来的官府告示。
　　徐颖勒令江苏全省清查土地，一是彻查工业用地情况，二是彻查农田的权属状况。并再次重申，买卖田皮田骨，契约一律无效。卖者无罪，买者重罚，卖者可报官拿回田产。地方官如果不管，可以到布政司击鼓喊冤！
　　另外，这份告示贴到了每个镇上，号召各村镇的农会活跃起来。县衙户科下乡清田时，农会有责任协助并监督。镇长和村长，不得阻挠农会的工作，事后打击报复者从严从重处理。
　　看着眼前的告示内容，汪明然竟有些幸灾乐祸：“好多人要掉脑袋了。”
　　我一个人倒霉多没意思，大家一起倒霉才舒坦。
　　从徐颖到扬州赴任，接下来的半年里，江苏全省大量官吏落马。杀头者27人，流放黑龙江抵死罪的42人，流放辽宁、台湾、琉球、吕宋的65人，徒刑坐牢者93人，罢官但不判刑的多达166人，罚俸反省的更是有300多人。
　　徐颖也因此多了个外号：官屠！
　　几家欢喜几家愁，大量官职的空缺，让无数人有了升官的机会。很多偏远穷苦地区的官员，由于政绩考评优异，被抽调到江苏当官。还有许多吏员，升到一品吏就很难再升了，这次也抽调了好几十个，扔到江苏提拔为品官。
　　赵瀚对宋应星说：“把江苏的情况登报，让天下官民都看看。着令各省布政司，照着徐颖的法子，全都彻查清理一遍。各省各级官吏，如果发现重大案情，地方主官又隐瞒不报，他们可以写信到督察院检举。必须实名举报，诬告是要追责的！”
　　“遵旨。”
　　宋应星觉得清理官场也不错，就怕好事变坏事，地方自查时为了政绩，会趁机报私仇搞得乌烟瘴气。又或者邀功媚上，胡乱进行攀咬，整出一堆冤假错案。
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