502【向外开拓】

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得风生水起。

　　葡萄牙跟印度莫卧儿皇帝关系恶劣，英国船队击败了葡萄牙船队，莫卧儿皇帝因此非常高兴。英国人于是就当舔狗，疯狂跪舔印度皇帝，英国国王还派使团，以近乎谄媚的方式，哄得印度皇帝龙颜大悦。

　　于是，印度皇帝下令，全国各地官员，都要好好保护英国人。

　　英国人在印度经商，没有任何限制，各地官员不得骚扰英国工厂。甚至在部分地区，直接对英国人免除商税！

　　多么伟大的印度皇帝啊，英国人对此感激涕零，他们会拼尽全力回报皇帝的厚爱。

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　　南京。

　　站在赵瀚面前的，都是大同朝廷的阁部重臣。

　　左孝良说道：“在吕宋设立州县，肯定是不可能的，可设宣抚司做羁縻统治。”

　　欧阳蒸说道：“化外之地，该当如此，便如老挝宣慰司那般，设置一个吕宋宣慰司，令当地土司管理辖地。”

　　杨钟则是问：“这吕宋能种地吗？若不能耕种粮食，以土司治理地方便可。”

　　众臣争论半天，都是设置土司。

　　赵瀚也不跟他们商量了，因为实在没有共同语言，干脆直接出手颁布圣旨。

　　第一，设置吕宋总督，秩比从二品官员，由各部的左侍郎选任。任期六年，总管吕宋事务。

　　第二，设置吕宋民政使，秩比正三品官员，由各省的厅长选任。任期六年，主管吕宋民政事务。

　　第三，设置吕宋宣教使，秩比正三品官员，由各省的厅长选任，任期六年，主管吕宋教育事务。

　　第四，设置吕宋财政使……

　　反正就是总督独揽大权，设置一堆分管官员，然后三年派一次御史去巡查。御史要在吕宋扎根三年，负责检举当地官员的贪赃枉法。

谷</span>　　吕宋驻军三千人，士卒要在那里安家。

　　除非吕宋岛遭受攻击，或者吕宋岛发生暴乱，否则总督不可调动军队。若要对外用兵，必须提前到兵部报备，获得兵部的许可，再得到皇帝的命令方可动兵。

　　另外，吕宋岛的财政收入，七成收归皇室，三成上缴国库。

　　阁部官员们想多收钱，就必须把蛋糕做大。

　　不给朝廷分钱不行，否则几十年后，就会像郑和下西洋一样，开拓海外领土被斥为“劳民伤财”。郑和下西洋是肯定赚钱的，而且分了一些给国库，但大部分还是用来给皇帝办事。

　　如今北方人口很少，立即向吕宋移民是不现实的。

　　赵瀚于是颁布命令：若有汉民在吕宋占有无主之地，须到吕宋官府报备。每人拥有的土地上限为100亩，超过100亩也可以拥有，但每多出10亩，超额土地的赋税就增加1%。另外，十人以上家庭，必须分家立户。

　　这是在鼓励移民，也是鼓励开拓，同时又限制地方势力坐大。

　　肯定有漏洞可钻，甚至导致隐匿土地，就像海外领土必然是腐败温床一样。

　　西班牙在美洲层层设置机构，官员互相牵制监督，还不是贪污和走私成风？

　　李邦华看完新鲜出炉的圣旨，仔细品味其中深意。

　　“这吕宋之地，算是陛下的皇庄？

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