第1172节 大明改改改_大明之雄霸海外

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第1172节 大明改改改

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愿从已经取得彻底胜利的皇权中,又拿出一部分给阁臣分享。所以内阁进展缓慢,而且始终未能成为中央一级正式的行政机构。

  有其实而无其名是内阁的特点,因为这个问题,以致于内阁与六部经常互争雄长,矛盾重重。

  历代及明初,六部均隶属于丞相,凡事必须秉承宰相的意志,自撤中书省、提高六部品秩后,六部变成直接对皇帝负责,职权完整,而且在内阁之上。

  皇帝想“以小制大”,内阁官员五品,而六部尚书至少从二品,自然不服气内阁的管制。

  随着内阁品位的提高,又有票拟权,内阁比六部更接近皇帝,部权便在不同时候、不同程度上为内阁所侵。

  但是,内阁毕竟不同于中书省。

  从制度上说,六部不必听命于内阁,而内阁则“凡百政事,非下部必不可行,不能行”。于是内阁借位尊势崇而力图控制六部,六部则钻内阁没有法定地位和权力的空子,力图摆脱控制。因而阁部经常争权,尤其是争夺人事权。

  这一斗起来,自然不会有好结果,狗咬狗,一嘴毛,内耗之事少不了。

  如今给内阁正名,内阁位在六部之上,等于重建中书省。

  “学生杜威,请问马相,学生内阁权大,相当于中书省,相权过大,朝廷如何制衡?”大会允许提问,一个年轻儒雅的学生站起来问道。

  暗呼这个问题问得好,马士英介绍道:“内阁不同于中书省!内阁阁员由上位者决定,有任期限制,一任四年,如做得好可再做一任,但不能第三任……”

  终究有的话不可说出来,在前明,为了制约内阁,皇帝动用了家奴,内阁的票拟即处置权必须经过司礼监TJ的批红,这是皇帝扶持TJ对付内阁,加强皇权。

  虽然首席内阁大学士(或称内阁首辅)有票拟的权力,但却不得不依赖于内部太监送达批红。

  首辅大学士的职权如同以往的丞相,但必须与宦官合作,才能执掌大政,如张居正结合冯保。

  司礼监TJ代帝批红,权力很大,又成立什么东厂、西厂南厂北厂的,把文官们弄得欲仙欲死。

  一些

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