第657章 人民党|领导中国

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大的原因，在关键的国家机关的行政管理上大占上风，所以张汉卿并不在意仅仅是政体上的口舌之争。
在新一届内阁中，以张汉卿的“计划委员会”权力最大，倒不仅仅因为他是张作霖的公子。
顾名思义，“计划委员会”是将全国的统筹规划合而为一，进行总权衡、总分配的部门，在重大事项实行公有制的目前，这个委员会其实是国家政治经济运行的中枢。但是张汉卿的触角更大，不但详细安排了国家行政权力划分，还对国家宪法、国防作了统筹的安排。
民国成立之初，即宣布她是合汉、满、蒙、回、藏等民族为一体的共和国。
1912年1月，中华民国临时大总统孙逸仙在宣言书中指出：“国家之本，在于人民，合汉、满、蒙、回、藏诸地为一国，则合汉、满、蒙、回、藏诸族为一人，是曰民族统一”。
其对武昌起义后十数行省先后宣布独立也作了精粹的说明：“所谓独立，对于清廷为脱离，对于各省为联合，蒙古、西藏，意亦如此，行动既一，决无歧趋，枢机成于中央，斯经纬周于四至，是曰领土之统一”。
强调指出各省的独立，不是独立王国之意，而是摆脱清廷的一种联合行动，并对西藏、蒙古等地方给予了特别声明。当时作为国旗的五色旗，即象征五族为一体。
1914年5月在颁布《中华民国约法》中又重申：中华民国之领土，依从前帝国所有之疆域，中华民国人民无种族、阶级、宗教之区别，法律上均为平等。
因为国家仍处在训政时期，张汉卿强烈要求修宪，将“中华民国是以中国人民党为领导的皿煮共和国”加入宪法第一条，并修改五族平等为全国各民族平等，且声称这是他能接受的底线。
人民党|领导中国写进宪法，意味着在政治上取得了正统的地位和无可比拟的优势。政治上是不是皿煮共和国不重要，重要的是中国人民党为领导。
领导谁？有多大权力？没人拎得

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